《北京市城市总体规划（2016年-2035年）》明确了到2020年“疏解非首都功能取得明显成效”的发展目标。自2017年北京开始开展“疏解整治促提升专项行动”，2018上半年，拆除违法建设3700多万平方米，疏解提升区域性专业市场和物流中心127个，调整退出一般制造业企业473家，已腾退土地面积1355.2公顷[1]。疏解整治的目标是为了“提升”，如何利用腾退空间更好地发展公共服务是需要认真研究、多方考量的议题。近期，我们和市发展改革委社会处等共同开展了腾退空间发展公共服务的研究，供参考[2]。
[1]新华社：《做好“加减法”，用好“辩证法”——北京以“减量”促高质量发展》，2018年7月23日。
[2]本文撰写过程中得到市发展改革委社会处、协同政策处和疏解办等处室的指导与支持。
撰稿人：社会研究部 段婷婷
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