日本东京新城建设经验与启示

      编者按： 日本东京是当今世界最发达的国际大都市之一。自 20 世纪 50 年代，为有效解决东京日益凸显的“大城市病”，日本政界、学界就对新城规划建设进行了研究与探索。经过近半个世纪的发展，东京周边新城经历了规模从小到大、功能从单一到多元并逐步趋向成熟的发展历程，推动形成了日本首都圈多中心多圈层的区域城市体系。 21 世纪初，在经济基本停滞、人口老龄化少子化等宏观背景下，中心城重新成为东京城市政
策关注重点，由政府主导的大规模新城建设基本结束，新城进入可持续发展阶段，纷纷通过创新性产业引入、城市功能多元化、城市活力营造、智慧城市建设等多样化更新再生措施,提升吸引力和竞争力。虽然东京与北京在地域环境、土地制度、发展阶段等方面不尽相同，但同为亚洲的首都城市，其在交通设施建设、土地开发利用、中心城功能疏解与新城功能完善、优惠政策制定、管理机制创新等方面的探索实践，对在落实《北京城市总体规划（ 2016-2035 年）》背景下，推进北京新城高质量发展具有启示意义。为此特编本刊，以供参阅。