国内外农村金融发展及经验借鉴

2020/01/03

编者按：党和国家一直把解决“三农”问题作为重中之重。党的十九大报告正式提出实施乡村振兴战略，之后习近平总书记在中央政治局学习时明确提出要把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手。党对“三农”问题高度重视，中央和地方各级政府强农惠农富农的力度不断加强，农村改革成效显著。尽管我国农村改革发展取得了一定的成就，但农村发展的不平衡不充分问题十分突出，农村经济社会发展仍然滞后。《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》指出，“要实施乡村振兴战略，就必须解决钱从哪里来的问题。因此，要健全投入保障制度，创新投融资机制，加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局，以此确保资金投入力度不断增强、总量持续增加。”但从实际来看，我国在金融领域长期存在城乡二元的制度安排，直接导致农村金融改革任务繁重、金融发展整体水平较低。结合北京实际，虽然农村金融资源供给相对丰富，但农村金融需求旺盛，供需矛盾依然存在，乡村振兴的金融支持有待继续加强。本报告在北京乡村振兴战略实施的大背景下，研究如何运用金融更好地支持乡村振兴，这一研究具有重大的理论和现实意义。为此特编本刊，以供参阅。