北京优化人口结构的“新” 路径： 突破政策惯性 释放生育潜能

      2020 年 10 月 29 日，党的十九届五中全会提出“增强生育政策包容性” ，2021 年 5 月 11 日“七普”数据发布 6月26 日，中共中央、国务院快速出台了关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定，明确开始实施三孩生育政策，12 月 8 日， 中央经济工作会议进一步提出要“推动新的生育政策落地见效”。2022 年极有可能成为我国人口“负增长”元年，提升人口生育水平已经迫在眉睫。北京人口生育率“六普” 时为全国最低，“七普” 为 0.84，仍显著低于全国 1.3 的平均水平。本文研究分析了北京生育率低的重要原因，提出要加快实施五大务实性举措，营造良好的生育环境，推动新的生育政策在北京落地见效，探索更加包容的生育政策，努力将北京生育率提高到合理水平。